Министерство труда и социального развития Мурманской области
1. Краткое описание организации предоставления услуги в МФЦ: в ходе предоставления услуги осуществляется информирование и консультирование граждан о порядке предоставления государственной услуги, прием документов, необходимых для ее получения.
2. Оплата услуги – предоставляется бесплатно.
3. Срок предоставления услуги:
3.1. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги и выдаче удостоверения либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать 10 календарных дней со дня регистрации документов, полученных от заявителя.
3.2. Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) осуществляется в срок, указанный в уведомлении о предоставлении государственной услуги, которое направляется не позднее 15 календарных дней с даты регистрации Учреждением заявления и документов.
3.3. Уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с даты регистрации Учреждением заявления и документов.
3.4. В случае возникновения необходимости в ходе рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, Учреждение может проводить дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, предварительно уведомив о ее проведении заявителя в письменной форме. Дополнительная проверка сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, проводится путем направления запросов в соответствующие организации. В этом случае срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, указанный в пункте 3.1, продлевается до 30 календарных дней.
4. Получатели услуги:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР;
2) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
3) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР;
4) лица, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
5) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
6) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР;
7) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР;
8) лица награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР);
9) гражданские лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года;
10) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР;
11) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР;
12) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР;
13) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
14) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР;
15) лица, обслуживавшие действующие воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР;
16) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами СФР, а также граждане, не получающие пенсию, в том числе:
а) нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
б) независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:
1) родители погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
2) супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
3) супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
4) супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
в) члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «б» настоящего пункта;
г) члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «б» настоящего пункта;
17) лица, бывшие несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
4.2. Подпункты 1-15, 17 пункта 4.1 распространяются на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, а также на постоянно проживающих на территории Мурманской области иностранных граждан и лиц без гражданства.
Подпункт 16 пункта 4.1 распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области.
4.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель на основании доверенности, выданной в установленном порядке.
5. Перечень документов, необходимых для получения услуги:
5.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
5.1.1. Для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122, в котором производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона «О ветеранах»;
б) документы архивных учреждений, подтверждающие факт пребывания в составе истребительных батальонов и участия в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны;
в) документ о пенсионном обеспечении.
5.1.2. Для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122, в котором производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона «О ветеранах»;
б) архивные документы бывших организаций Осоавиахима СССР, военных комиссариатов и органов исполнительной власти о составе соответствующих команд и сроках их работы по сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в указанный период.
5.1.3. Для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122, в котором производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона «О ветеранах»;
б) удостоверение о награждении медалью «За оборону Ленинграда»;
в) справки и другие документы архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт работы на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года;
г) документ о пенсионном обеспечении.
5.1.4. Для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 4.1, кроме соответствующих документов, указанных в подпунктах 5.1.1 - 5.1.3, предоставляется документ, подтверждающий факт установления инвалидности, выдаваемый федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
В удостоверении ветерана Великой Отечественной войны, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122, производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона «О ветеранах».
5.1.5. Для лиц, указанных в подпункте 5 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122, в котором производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 19 Федерального закона «О ветеранах»;
б) документы, подтверждающие факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов, и справки архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
5.1.6. Для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122, в котором производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 18 Федерального закона «О ветеранах»;
б) удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда»;
в) документ о пенсионном обеспечении.
5.1.7. Для лиц, указанных в подпункте 7 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122, в котором производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона «О ветеранах»;
б) трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
в) документ о пенсионном обеспечении.
5.1.8. Для лиц, указанных в подпункте 8 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122, в котором производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона «О ветеранах»;
б) удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
в) документ о пенсионном обеспечении.
5.1.9. Для лиц, указанных в подпункте 9 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763, в котором производится отметка о праве на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах»;
б) архивные документы, подтверждающие факт участия гражданского лица в разминировании территорий и объектов на территории СССР в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года.
5.1.10. Для лиц, указанных в подпунктах 10 - 15 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения инвалида Отечественной войны -инвалидам Великой Отечественной войны либо удостоверения инвалида о праве на льготы - инвалидам боевых действий в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. № 209, в которых производится отметка о группе инвалидности согласно абзацу 4 пункта 2.15 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 г. № 69;
б) документ, подтверждающий факт установления инвалидности, выдаваемый федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
в) документ о пенсионном обеспечении.
5.1.11. Для лиц, указанных в подпункте 16 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 519, в котором указывается номер подпункта или пункта статьи 21 Федерального закона «О ветеранах», в соответствии с которым гражданин относится к членам семьи погибшего (умершего).
б) документы о прохождении военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба или участии в боевых действиях погибшим (умершим);
в) свидетельство о смерти;
г) документы, подтверждающие родственное отношение к погибшему (умершему);
д) для лиц, получающих пенсию: документ о пенсионном обеспечении (с учетом подпункта «б» подпункта 16 пункта 4.1), пенсионное удостоверение с отметкой: «Вдова (мать, отец) погибшего воина»;
е) справки установленной формы о гибели военнослужащего, сотрудника органа внутренних дел, решение в установленном порядке о признании погибшим в плену, пропавшим без вести в районе боевых действий, справки об исключении военнослужащего их списков воинской части, справки о признании погибшими в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также погибшими работников госпиталей и больниц города Ленинград.
5.1.12. Для лиц, указанных в подпункте 17 пункта 4.1:
а) заявление о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 № 452;
б) документы военного времени, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справки и другие документы архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения (далее - подтверждающие документы).
Подтверждающие документы выдаются только полномочными на то органами: архивными учреждениями органов МВД России, Минобороны России, ФСБ России, воинскими частями, Российским обществом Красного Креста, Международной службой розыска, музеями, в том числе созданными в местах расположения бывших немецких концлагерей.
Подтверждающими документами могут служить выписки из книг движения воспитанников детских домов, справки, выданные немецкими властями, например, пропуска на те или иные немецкие предприятия с принудительным использованием труда бывших советских граждан и т.д.
При невозможности получения вышеперечисленных документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
5.1.13. В случае выдачи дубликата удостоверения:
а) заявление о выдаче дубликата;
б) испорченное удостоверение - в случае наличия.
5.2. Кроме документов, указанных в пункте 5.1 5, заявителям необходимо предоставить следующие документы:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документ, подтверждающий место жительства или место пребывания на территории Мурманской области;
в) фотографию размером 3 x 4.
5.3. В случае предоставления документов представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (нотариально заверенная доверенность).
5.4. Дополнительно заявителем предоставляются документы, подтверждающие перемену фамилии, имени, отчества (при наличии расхождений в представленных документах).
5.5. В случае если в судебном порядке установлено основание для рассмотрения вопроса об установлении статуса и выдачи соответствующего удостоверения заявителю он предоставляет документ, свидетельствующий о принятии соответствующего судебного решения.
5.6. Документы, указанные в пунктах 5.1 - 5.5, предоставляются в копии с одновременным предъявлением подлинников. При наличии нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
5.7. Обязанность по предоставлению документов (сведений содержащихся в них), указанных в подпунктах «а», «б» пункта 5.1.1, пункте 5.1.2, подпунктах «а» - «в» пункта 5.1.3, пункте 5.1.5, подпунктах «а», «б» пункта 5.1.6, подпунктах «а», «б» пункта 5.1.7, подпунктах «а», «б» пункта 5.1.8, пункте 5.1.9, подпункте «а» пункта 5.1.10, подпунктах «а», «в», «г», «д» (в части пенсионного удостоверения с отметкой: «Вдова (мать, отец) погибшего воина») пункта 5.1.11, пункте 5.1.12, пункте 5.1.13, подпунктах «а», «в» пункта 5.2, пунктах 5.3 - 5.5 возложена на заявителя.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте «в» пункта 5.1.1, подпункте «г» пункта 5.1.3, пункте 5.1.4, подпункте «в» пункта 5.1.6, подпункте «в» пункта 5.1.7, подпункте «в» пункта 5.1.8, подпунктах «б», «в» пункта 5.1.10, подпунктах «б», «д» (в части пенсионного обеспечения), «е» пункта 5.1.11, подпункте «б» пункта 5.2, запрашиваются Учреждением в государственных органах (подведомственных им организациях) с учетом требований подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
6. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- предоставление заявителем неполного комплекта документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги.
7. Результат предоставления государственной услуги:
- выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения);
- направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
8. Образец заявления:
