Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области

1.  Краткое описание организации предоставления услуги в МФЦ:  в ходе предоставления услуги осуществляется информирование и консультирование граждан о порядке предоставления государственной услуги, прием документов и выдача результатов.
Прием документов осуществляется в трех отделениях ГОБУ «МФЦ МО»:
- по Первомайскому административному округу (г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26); - временно не предоставляется.
- ЗАТО Североморск (г. Североморск, ул. Колышкина, д. 9); - временно не предоставляется.
- по г. Апатиты (г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 3) - временно не предоставляется.

2.  Размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
 За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации:
- за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации - 6000 рублей;

- за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет – 3000 рублей.

РЕКВИЗИТЫ

3.    Срок предоставления услуги исчисляется со дня подачи заявления, в т.ч. в форме электронного документа с использованием Единого портала, и не должен превышать:
3.1. При подаче документов по месту жительства заявителя – 1 месяц.
3.2. При оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гос. тайне в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», – 3 месяца.
3.3. При подаче документов по месту пребывания заявителя – 3 месяца.
3.4. При подаче документов по месту обращения заявителя:
       - В субъекте РФ, в котором он зарегистрирован по месту жительства, - 1 месяц.
       - В субъекте РФ, в котором он не имеет регистрации по месту жительства, - 3 месяца.

Датой подачи заявления считается день подачи заявления с приложением предусмотренных документов в МФЦ.

Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в день обращения заявителя после его информирования о необходимости получения оформленного паспорта, содержащего электронный носитель информации.

4. Получатели услуги:

4.1. Гражданин Российской Федерации:
- проживающий на территории Российской Федерации, обратившийся с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в подразделение по вопросам миграции лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- проживающий за пределами территории Российской Федерации, обратившийся на территории Российской Федерации с заявлением о выдаче паспорта в подразделение по вопросам миграции лично или в форме электронного документа с использованием Единого портала либо через многофункциональный центр.

4.2. Законный представитель:
- один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина, не достигшего возраста 18 лет, обратившийся с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину в отношении несовершеннолетнего гражданина со дня рождения и до достижения им 18-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- один из опекунов (попечителей) гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), обратившийся с заявлением о выдаче паспорта в отношении этого гражданина, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов и в предоставлении услуги

5.1. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов:
5.1.1. Нарушение требований к форме и содержанию заявления либо невозможность прочтения текста такого заявления.
5.1.2. Наличие фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных.
5.1.3. Отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала.
5.1.4. Представление недействительных документов.
5.1.5. Истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
5.1.6. Несоблюдение требований пункта 28 Административного регламента в части личного обращения заявителя при подаче заявления, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала.
5.1.7. Отказ гражданина, обратившегося с заявлением (гражданина, в отношении которого подано заявление) от прохождения процедуры цифрового фотографирования, а также отказ гражданина, обратившегося с заявлением (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), от прохождения процедуры сканирования папиллярных узоров указательных пальцев его рук, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала.
В случае невозможности сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук гражданина, обратившегося с заявлением (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) проводится сканирование папиллярных узоров других пальцев рук такого лица.
В случае наличия у гражданина, обратившегося с заявлением (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), на пальцах рук открытых ран или повреждений кожных покровов, препятствующих проведению процедуры их сканирования, заявление и документы не принимаются, дата и время их приема определяются с учетом пункта 95 Административного регламента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 102 Административного регламента.
В случае подачи заявления о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину через многофункциональный центр, такое заявление работниками многофункционального центра не принимается при отсутствии у гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, одного из документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации. 

5.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

5.2.1. Для отказа в оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации:
- Установление в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, либо наличие сведений о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
-  Представление заявителем недостоверных (поддельных или подложных) документов.
-  Отсутствие в поступивших из многофункционального центра необходимых документов либо информации, представление которых предусмотрено Административным регламентом.

5.2.2. Для отказа в выдаче оформленного паспорта, содержащего электронный носитель информации:
- Основания, предусмотренные подпунктом 48.1.1 пункта 48 Административного регламента.
- Неуплата заявителем государственной пошлины, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 56 Административного регламента.

В период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги (приложение N 6 к Административному регламенту), поданного в подразделение по вопросам миграции лично, или при обращении заявителя через многофункциональный центр.
Заявление об отказе от получения государственной услуги является основанием для принятия начальником Подразделения решения о прекращении рассмотрения заявления, которое оформляется в виде резолюции на указанном заявлении.

6. Перечень документов, необходимых для получения услуги:

6.1.  Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, достигшим 18-летнего возраста:
6.1.1. Заявление о выдаче паспорта в одном экземпляре.
6.1.2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
6.1.3. Разрешение командования в виде справки, форма которой установлена Правительством Российской Федерации, – для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву.
6.1.4.Один из документов (при их наличии), подтверждающий достоверность сведений о том, что заявитель мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет на день подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу:
- военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе;
- военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса.

6.2. Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, достигшим 18-летнего возраста, проживающим за пределами территории Российской Федерации,  не имеющим паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:
6.2.1. Заявление о выдаче паспорта в одном экземпляре.
6.2.2. Один из документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, обратившегося с заявлением о выдаче паспорта:
- паспорт, содержащий электронный носитель информации;
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В случае если срок действия паспорта, содержащего электронный носитель информации, или паспорта истек, гражданину необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

6.3.    Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными):
6.3.1. Несовершеннолетним гражданам - заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре.
Гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), – заявление о выдаче паспорта в одном экземпляре.
6.3.2. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в отношении которого подается заявление.
6.3.3. Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя:
- паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего на территории Российской Федерации;
- паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего за пределами территории Российской Федерации, не имеющего паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации. В случае если срок действия паспорта, содержащего электронный носитель информации, или паспорта истек, законному представителю необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.
В случае если законный представитель является гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства и законно находится на территории Российской Федерации, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
6.3.4. Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину;
- документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя.

6.4.    Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), проживающим за пределами территории Российской Федерации, не имеющим паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:
6.4.1. Несовершеннолетним гражданам – заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре.
Гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), – заявление о выдаче паспорта в одном экземпляре.
6.4.2. Один из документов, удостоверяющих личность гражданина, в отношении которого подается заявление:
- паспорт, содержащий электронный носитель информации;
- паспорт.
В случае если срок действия паспорта, содержащего электронный носитель информации, или паспорта истек, гражданину, в отношении которого подается заявление, необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.
6.4.3. Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя, указанных в пункте 6.3.3 настоящего Порядка.
6.4.4. Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя, указанных в пункте 6.3.4 настоящего Порядка.

6.5.    Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам  в возрасте до 14 лет:
6.5.1. Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину  в одном экземпляре.
6.5.2. Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя, указанных в пункте 6.3.3 настоящего Порядка.
6.5.3. Свидетельство о рождении гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, с имеющимися в нем сведениями, удостоверяющими наличие у него гражданства Российской Федерации.
6.5.4. Документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя – в случае подачи заявления о выдаче паспорта усыновителем, опекуном или попечителем.

6.6.    До получения нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителем либо законным представителем представляется в подразделение по вопросам миграции либо в многофункциональный центр:
6.6.1. Один из двух действительных ранее выданных заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспортов, содержащих электронный носитель информации – при наличии у заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) двух ранее выданных паспортов, содержащих электронный носитель информации, срок действия которых не истек.
6.6.2. Действительные паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт – при наличии у заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) двух ранее выданных паспортов, один из которых содержит электронный носитель информации, срок действия которых не истек.

6.7. В случае если заявитель желает изменить написание фамилии и (или) имени в оформляемом ему (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорте, содержащем электронный носитель информации, заявителем дополнительно представляется заявление об изменении написания в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации, фамилии и (или) имени буквами латинского алфавита, (приложение № 3 к АР) в котором указана причина, являющаяся основанием для изменения написания фамилии и (или) имени, с приложением одного из следующих подтверждающих документов, содержащих транслитерацию фамилии и (или) имени:
- ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта;
- свидетельства о рождении;
- свидетельства о перемене имени;
- свидетельства о заключении (расторжении) брака, в котором указана присвоенная гражданину фамилия, или паспорта супруга, фамилию которого заявитель приобрел при заключении брака;
- паспорта родителя или законного представителя несовершеннолетнего, фамилию которого ребенок носит;
- вида на жительство или др. документа, дающего право постоянного проживания гражданину за рубежом.

6.8.    В случае утраты ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта заявителем дополнительно представляется заявление об объявлении паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, недействительным , в котором указываются фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) гражданина, паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт которого утрачен, подробная информация о дате и месте рождения заявителя, месте жительства (проживания), дате, месте и обстоятельствах утраты ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта, а также известные заявителю данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта.

6.9. В случае смены фамилии, имени, отчества более одного раза в дополнение к заявлению заполняются сведения об изменении персональных данных (приложение N 1 к заявлению о выдаче паспорта; приложение к заявлению о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину соответственно).
В случае недостаточности в заявлении о выдаче паспорта строк для внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет в дополнение к нему прилагается заполненное приложение N 2 к заявлению о выдаче паспорта.

6.10. Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, признаются действительными в Российской Федерации и принимаются при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации либо на них проставлен апостиль.
6.11. Документы, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

6.12. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:
- Справку военного комиссариата, согласно формам, содержащимся в приложении № 9 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006  № 663».
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации.
Непредставление документов, указанных в пункте 6.12 не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

7. Бланки и образцы заявлений.